PT真人（中国）官方网站

　　近日，接受中国证券报记者采（cǎi）访的（de）多位全国两会代表委员认（rèn）为，推进投资端改革、提高（gāo）上市公司质量、全面提升（shēng）“零容（róng）忍”执法效能（néng）是夯实资本市场平稳运行基础的（de）关键所在（zài），建议围绕这（zhè）些方面进一步加大工作力度，汇聚合（hé）力、增强信心，促进（jìn）资（zī）本市场（chǎng）平稳健（jiàn）康发（fā）展。

　　大力（lì）推（tuī）进投资（zī）端改革

　　加快投资端改革、促（cù）进长（zhǎng）期资本形成、深化长期投资导（dǎo）向……代表委员对未来投资端改革（gé）充满期待。

　　着眼于“优化考核机（jī）制，长钱（qián）长投”，全国政协委员，广（guǎng）东证（zhèng）监局党（dǎng）委书记、局（jú）长杨（yáng）宗儒表示，应抓（zhuā）紧落实（shí）国有保险（xiǎn）公司3年长周期考核机（jī）制，落地试点保（bǎo）险（xiǎn）资金长期股（gǔ）票投资改革（gé），稳（wěn）步提高保险资金A股流（liú）通市值持有占比；建立（lì）健全基本养老保险（xiǎn）基金长周期的监（jiān）管指标；支持（chí）引导年金基金合理设置业绩目标，建立（lì）健全科学合理的长（zhǎng）期限业绩考核结果与资金分配方案挂钩机制，推（tuī）动全（quán）面（miàn）建立3年（nián）以上长周期考核机制；适时提高个人养老金缴（jiǎo）费额（é）度，研（yán）究建（jiàn）立（lì）个人养老金投资顾（gù）问制度，允许（xǔ）非银机构开立个（gè）人养老资（zī）金账户，试（shì）点建立年金基（jī）金向个人养老金的灵（líng）活转换机制（zhì），进一（yī）步丰富第三支柱资金来源。

　　投资（zī）端改革是一项（xiàng）系统性（xìng）工程，需（xū）强化（huà）与（yǔ）融（róng）资端、交（jiāo）易（yì）端的统筹协调，在培育长线资金方面发挥出制度改革（gé）的整体优势。“应促进投融资供求关系更（gèng）加均衡。”全国政协委员、申万宏（hóng）源证（zhèng）券研究所（suǒ）首席（xí）经（jīng）济学家杨成（chéng）长说，一方面，要（yào）从源头上严把（bǎ）质（zhì）量关，让（ràng）真正（zhèng）优质的（de）公司（sī）上市；另一（yī）方面，退市在（zài）推动（dòng）高质量（liàng）发展过程（chéng）中（zhōng）举足轻重，要加（jiā）大（dà）重组退市力度。

　　大力（lì）推进（jìn）投（tóu）资（zī）端改革，还需多部门加强协（xié）同、凝聚（jù）合力（lì）。全（quán）国人大代表、清华大学五（wǔ）道（dào）口金融学院副（fù）院长田轩建议，不（bú）断加强跨部委沟通和政策协同，共（gòng）同推动投（tóu）资端改革。全国人（rén）大代（dài）表、北京证监局局（jú）长贾（jiǎ）文勤建议，围（wéi）绕（rào）引（yǐn）入中长期资金（jīn）强化政策协（xié）同和监管协作，在中央金融委的（de）统筹协调下（xià），加（jiā）强金融监管部门、财政部门、人社部门等交（jiāo）流互通，同向发力、形（xíng）成合（hé）力。

　　提高上市公司质量

　　从长期来看，夯实市（shì）场平稳运行基础，需保（bǎo）障高质量（liàng）的上市公司（sī）供（gòng）给，强化分红导向，增加投资（zī）回报（bào）。

　　近期，一些上市（shì）公（gōng）司通（tōng）过回购、分红、强化投资者关系和预期管（guǎn）理等方式积极维护公（gōng）司市值，还有不少上（shàng）市公（gōng）司明确提（tí）出提（tí）质增效重回报（bào）行（háng）动方案，向（xiàng）市场传（chuán）递（dì）信（xìn）心，营造齐心向（xiàng）好的市场氛围……近期上市公司主动提（tí）质（zhì）增效案例不断增（zēng）多。

　　在（zài）代表委员看来，推动提升上市（shì）公司（sī）特（tè）别是（shì）大（dà）市值（zhí）公司分红的（de）稳定性（xìng）、持（chí）续增长性和可预期性（xìng），鼓励上市（shì）公司回购，让（ràng）投资者（zhě）更早、更多地分享上（shàng）市公司业（yè）绩红（hóng）利将促进市场平稳健康发展（zhǎn）。全国政（zhèng）协委员、中（zhōng）泰证券总（zǒng）经理冯艺东建议，优化上市公司（sī）分红和回购制度，鼓励有条件的上市公司更好回（huí）报二级市场投资者（zhě）。例如，对于达到分红标准（zhǔn）的上市公司，制定分红方案时应同（tóng）时制定回购计划，用于回（huí）购的金额不能少于分（fèn）红（hóng）金额，并且回购（gòu）计划（huá）实施完（wán）毕之后，再实施分红。

　　提高上市公司质量同样是一（yī）项系统性工程。按照部署（shǔ）走访上（shàng）市公司工作、推动（dòng）上市公司高质（zhì）量（liàng）发展全国视（shì）频会（huì）议的要求，近期多地持（chí）续（xù）开展服（fú）务上市公司专题走访活动。多名代表委员建议，完（wán）善与优质（zhì）上市（shì）公司常态化沟（gōu）通机制（zhì），畅通政（zhèng）企沟通交流渠道，同时（shí）通过（guò）走访宣（xuān）讲大政（zhèng）方针和政策支持，进一步增强企业（yè）家信心，促进企业高（gāo）质量（liàng）规范发展。

　　全面提升“零容忍”执（zhí）法效能

　　代（dài）表委员认为，强化资本市场监管，全面提升“零容忍”执法效（xiào）能是促进资本（běn）市场健（jiàn）康（kāng）发展的（de）有力（lì）保障（zhàng）。

　　全面提（tí）升“零容忍”执（zhí）法效能，应突出全流程监（jiān）管执（zhí）法。“近期，监管（guǎn）部门突出全流（liú）程（chéng）监管执法，把好‘入（rù）口关’，畅通‘出口端’，对（duì）于证券服务中介机构‘一案双查（chá）’，督促（cù）、警示‘看门人’切（qiē）实归位尽责（zé）。这些举（jǔ）措切实（shí）保护了投资者合（hé）法权益，呵护（hù）了市场信心。”杨成长说。

　　应从制度上保障资本市场良法（fǎ）善治（zhì）。一（yī）些代表委员建议，加（jiā）快上市（shì）公司监管、证券公司监管、证券（quàn）投资基金监管、债券监管等各领（lǐng）域立法（fǎ）修法，及时评估完善业务规则（zé）。

　　此外，加强执法合力，构建（jiàn）民（mín）事赔偿与行（háng）政处罚（fá）、刑事追究立体化的惩戒约（yuē）束体系。田（tián）轩建（jiàn）议，推（tuī）进刑法与证（zhèng）券法的联（lián）动修订，提高资本市场违法者的入刑（xíng）比例和（hé）刑期上限，以非法获利金额为基础确定处罚金额、加大行政处罚力度，大（dà）幅（fú）提高违法（fǎ）违规成（chéng）本，大力营造“不敢违、不想（xiǎng）违”的氛围。

PT真人（中国）官方网站

强监管聚合力 促进资本（běn）市场平（píng）稳健康（kāng）发（fā）展

PT真人（中国）官方网站

强监管聚合力促进资本（běn）市场平（píng）稳健康（kāng）发（fā）展